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一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。疫情突发，对国民经济、行业发展和人们生活等均产生了较大影响，同样，对建材行业也造成了一定的冲击。
记者从中国建筑材料联合会获悉，自疫情暴发以来，中国建筑材料联合会联合有关专业协会、省市建材协会及重点建材企业，广泛了解企业生产运行情况和存在的困难和问题，密切监测建材行业经济运行状况，聚焦疫情对建材经济运行带来的冲击和影响，为保障当前疫情防控期间企业顺利复产、稳定生产，保障疫情过后建材行业平稳运行做了大量工作。
那么，这场疫情究竟对建材行业产生了哪些影响？当前我国建材行业的经济运行形式如何？面对冲击，建材行业应该如何在做好防控工作的同时组织企业复工、复产？带着这些疑问，记者近日采访了中国建筑材料联合会信息和经济运行部主任孙星寿。
疫情当前 行业冲击逐渐显现
当前疫情对建材行业需求市场产生的影响逐渐显现。据统计，疫情导致大多数企业2月上旬难以复产。与往年相比，1月份、2月份企业生产天数将减少近五分之一，同时疫情对建材企业从原燃材料供应、顺利复工和连续生产、产品运输、消费市场等各个环节均产生不同程度的影响。
孙星寿告诉记者，当前北方14省市水泥企业正执行错峰生产，受到疫情影响较小，但其他地区水泥企业，混凝土与水泥制品、墙体材料等行业受工程推迟开工影响，需求市场急剧下降，导致库存高企、产能利用率降低，资金压力加大。
玻璃、玻纤企业因受工艺条件约束需连续生产企业，由于运输受阻及下游复工推迟，销售基本处于停滞状态，库存大量增加，部分企业甚至库房面积不足，部分产品放于库外，成本增加，资金压力加大；交通运输受限，导致原、燃材料面临供给不足，后续生产形势严峻。
石材、陶瓷等外贸占比较大行业除国内消费市场受到影响外，国际市场也面临着因生产延迟导致的违约、不敢接单等现象。
复工时间等多因素影响行业经济
当前党中央、国务院已号召有条件企业组织复工，各地政府也在开展相关工作。据孙星寿介绍，综合考虑疫情、政策、市场、春节假期提前等综合因素变化，对比非典、冰雪灾害等历史突发事件对行业的影响程度，如果企业能够按照当前各地政府规定的时间恢复生产，与正常生产年份相比，预计仅延迟复产将使一季度建材产业产值减少超过15%。
如果目前企业能够有效组织复产，大部分企业在2月份顺利生产，且疫情在3月份明显好转，疫情防控对生产要素流动的限制明显减小，则3月份企业将大面积复工。
孙星寿进一步解释，当前建材行业75%仍直接或间接受到投资市场拉动，如果2月底投资基建市场能顺利启动，且各地政府保障措施落实到位，在国家二季度及下半年宏观调控下，4月份疫情对行业的影响将有所缓解，对全年影响总体可控。
如果疫情延续到4月份，则对建材行业影响将延续至上半年。孙星寿告诉记者，届时如果国家能够进一步加强逆周期调控，强化投资力度，建材行业运行仍有望相对稳定；而如果疫情继续延续，那么受生产能力、项目执行进度等约束，行业产值将会出现下降。但消费领域对建材行业的拉动作用将受到较大的、难以挽回的影响。
此次受疫情影响较大的当属湖北省，因此孙星寿给记者统计了这样一份数据：湖北省建材产业规模占全国比重约6%。规模以上水泥、混凝土及水泥制品产量占全国比重5%～6%，复产之前省内相关产品需求可由周边省市输入。但湖北省平板玻璃、砖、石材荒料、石膏板产量占比超过10%，瓦、花岗石板材产量占比超过30%。他告诉记者，企业复产推迟，将对湖北及周边市场供应产生重要影响，也会影响全国相关产业运行。
六大问题成为企业复产经营拦路虎
此刻正值疫情防控的关键时期，也是建材行业复产经营的重要时刻，如何做好企业复工、复产等相关工作成为眼下行业最为重要的工作之一。
孙星寿告诉记者，目前存在六大问题制约着建材企业复工和经营。
一是企业复产在疫情防控、生产联动方面存在实际困难。现在是疫情防控的关键时期，建材企业纷纷表示将坚决按照党中央、国务院的决策部署和地方政府有关疫情防控的具体要求组织复产筹备工作，但普遍反映面临口罩、消毒用品、体温计等防护用品短缺问题，同时大部分地区要求外地员工返厂后需要隔离观察一段时间，在人员返岗、生产联动方面存在一定困难，实际复产时间可能要晚于计划时间，对企业生产经营产生进一步延续性影响。尤其是湖北作为疫情严重地区，恢复生产更迟，部分企业反映预计会 到3月底，甚至4月份才能正常生产，即使复产后，也会因疫情防控造成企业人员流动频繁，给企业稳定生产和疫情监测造成困难。
二是物流受阻成为在产、复产企业面临的共性问题。由于春节前对疫情意识不足，许多企业生产原料准备不足，当前为防控疫情，许多地区都采取严格的交通管制，致使生产所用的原、燃材料及生产产品的运输得不到保障，使得停产企业复产、生产企业连续生产、产品销售、合同执行均受到严重影响。
三是建材需求市场受到较大冲击。疫情期间，许多建设项目推迟复工，物流滞涩，水泥、墙体材料企业销量受到直接影响。据广西某水泥企业反映，1月份水泥产销较好，2月份受疫情影响，销量下降，当前库存全满，各主机设备基本处于停机待产状态，而广东省全省约40%新型干法生产线处于停产状态，重点水泥企业平均库存达到68%，2月份日销量仅为正常状态的5%，部分企业零销量。同时，由于防疫需要，许多企业严控人员集聚和流动，建材消费市场受到较大冲击，建材市场许多处于关闭状态。夹江陶瓷协会反映，夹江的6个瓷砖专业市场十几万平方米的面积仅10个店铺还在营业，中国石材协会也反映，由于疫情突发，导致厦门国际石材展延期举办，严重影响石材进出口，面临客户和订单失去的风险。
四是疫情影响合同执行，建材企业面临索赔风险。建材企业延迟复工，导致产品供给不力，影响合同执行进度，将面临违约索赔风险。陶瓷企业表示，如果2月底仍不能复产，将损失全年约7000万元出口订单。北京某石材企业按照合同规定应于4月底完成对某高铁站建设项目所需花岗石板材供应，但因疫情停产，目前合同仅执行一半，其将面临数百万元违约损失。河北某建材机械企业表示因疫情综合影响，将造成近百万元损失，其参与的“一带一路”建设项目也面临按时交货压力。
五是企业普遍面临较大的资金压力。企业生产线启动需要资金投入，贷款利息、工人工资、社保费用、厂房租金都要正常支付，而企业延迟生产使现金流受损，资金链紧张，企业面临较大的资金压力。尤其是中小企业和经营亏损企业面临压力更大。
六是部分行业市场面临国外产品冲击风险。一方面，由于疫情影响，企业产品供给不力，外贸订单难以执行，造成市场被替代，另一方因疫情沿产业链影响，使国内建材下游市场被国外产品替代。如2019年上半年非洲石墨大量进入中国市场，对国内市场造成冲击，目前国内石墨行业普遍开工较晚，有可能引发非洲石墨更大数量的进口和对国内市场的冲击。
六点建议扫清障碍 稳步推进行业发展
针对行业面临的问题，孙星寿给出了以下六点建议。
其一要坚决贯彻落实疫情期间党中央、国务院决策部署，切实保障疫情防控期间企业有序复产。
首先，坚决落实有关部门、各地政府出台的针对企业的惠企政策。近日，党中央、国务院要求各地在做好疫情防控的前提下，有序做好恢复生产的组织保障工作。1月31日人民银行、财政部等5部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕29号），2月1日财政部印发《关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（财金〔2020〕3号），出台一系列货币、财政政策，保证企业资金流动，支持企业投产复产。北京、上海等20余个地区或城市也出台了延迟缴纳社保、增强信贷支持、减免国有承租偿付租赁金等相关惠企政策。建议各地政府能够切实落实这些惠企政策，切实保障企业顺利投产。落实过程中建议建立企业“白名单”制度，对市场潜力大、生产工艺领先、产品国际竞争力强、产品具有战略价值的优秀企业持续加大金融支持力度，扶持和促进企业发展。建议在相关政策落实过程中发挥协会组织协调作用，提高政策落实效率。
其次，统筹协调各地区之间的道路联通，打通物流通道。当前因防疫需要，各地政府实施交通管制，但各自为政，影响区域间物料流动，建议相关部门制定防疫期间的车辆和人员流通标准，加强车辆和人员检测，有序开放主要道路，不搞“一刀切”，避免出现“原材料运不进来、产品运不出去”的现象。
其二要强化、稳定宏观调控，保持全年投资稳定。新冠肺炎疫情使从2019年下半年就已经开始的有关逆周期调控措施发挥作用受阻，疫情结束后，建议进一步加快工程建设项目启动速度，发挥投资的有效作用。但也应稳定投资需求释放速度，防止运行产生较大波动，保证经济运行稳定。
其三要优化监管机制和市场环境，保障企业稳定生产。建议提前做好环保、市场监管及相关调控政策、产业政策的预案管理和资质管理，更加注重发挥市场对供需关系的调节作用，确保供给端与需求端有效及时衔接，避免企业临时停产、限产，防止大起大落或局部失衡对经济运行稳定性造成过大冲击。同时也要加强监测，避免疫情过后市场集中释放导致的生产要素、重点产品供给和价格大幅波动。
其四要推动产业结构调整。建议加强对复产、生产的监督检查，重点防止落后产能、不达标生产线再次“死灰复燃”，违规生产。在当前形势下，加快促使一批落后产能淘汰，促使一批“僵尸企业”出清。鼓励石材、陶瓷、砖瓦等生产企业集中地区开展兼并重组，提升区域产业结构，优化全国产业布局。
其五要更加充分发挥政府采购作用。建议各地政府、国家重大工程项目在保证有序推动项目进度和施工质量的基础上，增加绿色建材、优质建筑施工材料的采购和储备，向优质企业、中小企业倾斜，更进一步发挥政府对企业的支撑作用。
其六要关注因疫情防控而延迟生产的企业违约现象，适当减少企业损失。许多企业因延迟生产不能及时履约，造成重大损失。建议有关部门进行关注和协调，对政府或国有资本主导的项目，在确保补货及时、不耽误项目整体进度情况下，适当减少或减免因疫情等不可控因素而导致的企业合同履约不及时产生的违约金。
采访人物简介：孙星寿，高级工程师，武汉理工大学毕业。历任国家建材工业技术情报研究所主任、副总工程师，现任中国建筑材料联合会信息和经济运行部主任，兼任中国建材数量经济监理学会会长、中国建筑材料联合会生态环境建材分会理事长。长期从事建材行业信息及软科学课题研究、经济运行监测等方面工作，承担多项国家级软课题研究、信息化建设项目，曾获国家建筑材料科学技术进步一等奖一项、二等奖一项，参与编撰出版了多部专著，发表论文数十篇。
